422 19 7a8
中新网首页|安徽|北京|上海|重庆|福建|甘肃|贵州|广东|广西|海南|河北|河南|湖北|湖南|江苏|江西|吉林|辽宁|山东|山西|陕西|广东|四川|香港|澳门永利赌场|兵团|云南|浙江
4 1fb
510
e
4 977
我们的微信
16cc

六师五家渠市团场综合配套改革土地确权登记颁证中的权与责(上)

2018年01月11日 19:07  来源:兵团日报  字号:

  “铁证”如山

  ——六师五家渠市团场综合配套改革土地确权登记颁证中的权与责(上)

  2017年12月14日,值得铭记。伴随着六师垦区的一场瑞雪,兵团第一张国有农用地承包经营权证颁出。六师芳草湖农场二十二连职工杨振华在自己的身份地界址前郑重签字,从六师五家渠市党委书记、六师政委齐新平手中,接过标明承包面积、位置和承包年限的兵团首张国有农用地承包经营权证。

  这一天,与杨振华一同成为土地“主人”的还有26名该场职工。

  土地,农业生产中最重要的资源。对于从事农业生产的一线兵团职工来说无疑是“命根子”。土地有了“铁证”对于杨振华和即将拿到国有农用地承包经营权证的所有六师职工来说一切都不一样了——他们成了土地的“主人”。

  全程参与的“主人翁”

  连日来,六师各团场依法合规、公开透明,稳步推进土地确权登记颁证工作,及时将各项政策执行过程向职工群众公开。

  为使土地确权登记颁证工作家喻户晓,提高职工参与的积极性,各团场通过悬挂张贴横幅、标语和召开动员会、培训会等形式,宣传土地确权登记颁证工作,让职工明白土地确权登记颁证关系到他们的切身利益,营造了良好的舆论氛围。

  土地确权颁证工作启动后,六运湖农场六连职工岳子峰一直保持关注,他说:“团场和连队‘两委’把各项政策都给我们说明白了,我要做的就是积极配合团场和连队,争取早日拿到经营权证。”

  土地确权登记颁证工作的顺利开展,离不开精准的耕地面积和人员数量,六师各团场邀请第三方测绘单位对辖区范围内土地进行精准测量,摸清土地面积和在册职工数量。在此过程中,连队职工身份确定、土地测量、土地划分方案等重大事项均提交职工大会讨论决定,有关结果及时公开,接受职工群众监督,确保工作稳步推进。

  一○三团三连职工习东风从土地确权工作一开始,就跟着连队“两委”成员奔波在各个地头,每次职工大会他都未缺席。

  习东风说:“政策对职工透明,执行政策的过程也主动向职工公布,解释我们提出的所有问题。我坚信这种公开透明的方式一定会让大家满意。”

  开展土地确权登记颁证工作是深化团场综合配套改革的重要环节。各个团场依法依规推进确权登记颁证工作,严格按照工作方案要求,确保确权登记颁证工作成果合法有效。

  “土地确权登记颁证工作事关职工群众切身利益,我们要通过公开透明的方式,真正把好事办好,用改革的红利激发职工履职尽责、推动发展的积极性。”六运湖农场农业科副科长翟建军说。

  市场中的“经营主体”

  2017年12月20日,芳草湖农场二十二连10户职工用国有农用地承包经营权证做抵押,办理贷款,短短几分钟时间,每人5万元的种植贷款就转到了职工的银行卡中。

  芳草湖农场首批拿到经营权证的10名职工已经享受到了土地确权登记颁证带来的利好。

  经营权证完备,土地流转也有了保障。芳草湖农场职工赵生军说:“过去,我们承包的土地因为土地性质和权限问题,不能抵押,职工种植贷款门槛高、利率高、手续办理繁琐。土地确权颁证后,有了经营权证,当我们需要发展资金时,可凭经营权证直接到银行办理贷款,非常方便,利息也下调了。”

  在原有土地承包过程中,团场代表国家行使土地所有权,同时又是土地的使用者和经营者,仅给职工让渡部分土地使用权和经营权。土地确权登记颁证工作以来,土地权属的明晰让职工真正成为经营的主体,为职工融资和土地流转再添“砝码”。

  六师一○二团四连党支部书记康国军说:“这次确权以后,承包地就成为职工的‘财产’,不仅为流转土地提供了保障,还可以将土地出租、入股,在不改变原来土地用途的基础上实现自由流转。”

  生产经营的“主动权”

  按照团场综合配套改革的要求,在完成了36个农业连队的“两委”选举后,六师新湖农场迅速启动土地确权登记颁证工作。经过测量、核实、公示等多道程序,新湖农场九连、三十一连率先实现了实际分地。土地确权颁证后,职工承包地的面积从不足40亩增加到了50亩,仅此一项就为职工增加了不少收入。

  六师团场综合配套改革试点工作开始以来,全面取消“五统一”,坚决落实承包职工生产经营自主权,彻底改变团场以往大包大揽的农业生产管理方式,不搞行政命令和行政干预。取消“五统一”后,职工种什么、不种什么,买谁的农资、不买谁的农资,用谁来服务、不用谁来服务,把农产品卖给谁、不卖给谁,都由职工说了算,任何单位、个人都不得干预。

  对于职工来说,改革带来的生产经营的“主动权”不止于此。

  眼下,六师新湖农场各个连队正在抓紧时间为职工土地确权,同时进行颁证,这也让新湖农场职工群众感到,自己可以在自己的土地上增加投入了。

  新湖农场八连连长田贵栋告诉记者,土地确权颁证,权属的明确必然会带来职工田间管理的精细化。根据田贵栋多年与职工打交道的经验,职工必将在改良土壤和防止污染方面更加尽心尽力。

  确实如此,土地确权登记后,意味着职工名下的土地将长期固定不变,这极大地激发了职工养地、护地的积极性。

  新湖农场八连职工魏银生告诉记者,土地没有确权以前,由于土地不固定,三年一换,甚至一年一换,变数太大,大家对土地的投入和养护都不积极,不愿意好好管理。

  2017年秋天,魏银生在土地勘界完成后,立即给自己的50亩土地施肥,每亩25公斤的数量在之前是没有过的。残存在地里的地膜也早已收拾干净。跟魏银生一样,土地确权登记颁证后,职工的积极性空前高涨。(记者 沈元赓)

(编辑:戚亚平)
471
分享到
3f
99 7c
118 43
8f

觉焦点

新资讯

荐新闻

    6d0
  • ·人工智能机器人进油田 巡视频率是人工的21倍
  • ·澳门永利赌场边防官兵冒零下30℃严寒开展实战化训练
  • ·新年伊始 澳门永利赌场武警开展实战化练兵
  • ·2017中新社年度图片精选
  • ·探访三五九旅屯垦纪念馆 感受澳门永利赌场兵团变迁
  • ·探访澳门永利赌场阿勒泰山深处禾木古村
  • ·武警澳门永利赌场总队机动第四支队千余官兵开展野营拉练
  • ·澳门永利赌场托里县雪后美景惊艳别致 令人陶醉
  • ·武警兵团总队官兵极寒天展开实战化训练
  • ·澳门永利赌场天山天池雾淞美景迷人
  • 4e
3f
75f
  
1f
0